苗苗小说网 > 穿越小说 > 振奋新明 > 第401章 没有一劳永益的政策
  粮食种植是关乎国本的大事,想找到一个两全其美的办法,根本不可能。李振新觉得自己是没这个本事的,可吴贞疏、方以智却眼巴巴的让他想办法。

  “这事肯定没有完美的办法,靠官服出台鼓励政策,也就是应付一时之需,到最后还是会变成没啥用的政策,起不到决定性的作用。就像两宋和本朝推行的各种盐政和茶法一样,变来变变去,依然是积重难返,百姓和朝廷最终还是会反受其累。”

  “总裁你的意思是,咱们就什么都不做吗?这怕是会出问题!”

  “什么都不做也不可能,朝廷这边的大臣自己都急着受不了这事。再说突然爆发出粮食危机,咱们也应付不了。这样吧,国政院专门成立一个粮食安全委员会,每年专门研究今后三五年的粮食政策。制定政策得时候,有两个原则,一不出台强制性的政策要以引导为主,第二不出台永久性的政策最多五年为期。比如今后几年,可以加大粮食公司的收购量,让农户的多余的粮食尽可能的能变现,粮价能释当的上涨,让种粮人有利可图。还有在比较合适大量种粮的地区,成立官方农场,专门种粮食,参与种植的农户不是自耕农,而是工人。除漠北、漠西地区以外,三年内新开的土地,只能种植粮食作物,方能享受免税政策。种植非粮食作物,当年就要收税。你们看这样可行不?”

  “暂时来说,倒是可行。可若是不制定长久性政策,会不会让百姓觉得朝廷朝令夕改,无所适从?”

  “所以说这些政策要以引导为主,不出台影响根本的强制性措施。即使农户对目前的政策不是太满意,可也不会影响他们根本利益意,只不过新增的部分预期收益会有影响。”

  “那就这么办吧,治国之道,确实很难找到一个一劳永逸的办法。”

  吴贞毓这个感慨,说到了点子上了。长久以来,作为执政者,总是想制定一个永远管用的政策方案。结果就是适得其反,一些当时很管用的办法,过几年后反而成了阻碍社会发展的祸政。

  社会发展是动态的,所以必须要用动态的政策来适应发展形势。李振新的理念就是随时调整,不过在调整的时候尽量不一次性的做大的改动,用小步快跑的方式循序渐进,尽量用温和的方式来推进政策变革,尤其是农业生产这种关乎国本的内容,更应该慎重对待,要尊重市场的客观规律。

  因势利导才是国家能长治久安的正途,不能像以前的大明一样,啥都要追求个一劳永逸。比如朱元璋同志,其实他开始的时候,制定的很多政策是符合当时社会形势的。可随着时代得变化,那些政策就有点适应不了现实情况了。后来的人不是没有意识到这个问题,可反应过来的时候,做调整的成本越来越大,谁也付不起这个风险,承担不了这个责任。

  为什么中国历史上的王朝,每次政治变革都困难重重?几乎跟少有成功的例子?根本原因,还是所有的政策制定者刚开始的出发点,都是本着万世不变的原则来思考问题。政策变动和调整的周期都太长,因此而形成了固态思维和尾大不掉的既得利益群体。所以说,要让人适应变化,适应调整,阻力才会在潜移默化中被消解。

  上中学的时候,历史课本上有一个章节讲的的唐朝府兵制向幕兵制的转变。穿越到大明以后,李振新才重新回想起这个事,发现中国的很多朝代都经历过这个变化过程,大明的卫所兵与后来的营兵,不就和唐朝的情况差不离?自己后世经历的时代,兵制变革也有类似的趋势,说白了不就是义务兵和军人职业化之间的变化吗?每当想起这事,李振新心里就惊醒自己,千万别觉得世上有绝对正确的政策,一定要结合现实情况来思考问题,要用变化的心态来对待问题。

  农业和兵制是最影响国政的大事,千万不能瞎搞。这也是为什么,国政院的人过来问他政策的时候,他没有照搬后世的思维,给出解决方案的原因。

  要是借鉴后世的思维,其实这事的应对办法很多,比如划定基本粮食保护区、推行粮食补贴政策、对经济作物和粮食实行不同的税政。可这些能从根本上解决现下的问题,保护农户的利益吗?李振新自己心里真不确定,所以只能给一个折中的方式。

  让粮食公司通过加大收购量和适当溢价给农户予以补贴,成立一些官方农场,变相的搞点粮食生产保护区出来,对新开发土地实行不同的税收政策,委婉的推行分税制。这些方式既能将后世鼓励粮食生产的思维推行,可又打了折扣,让基本盘尊重了市场意愿。

  从本质上来说,李振新还是希望市场自己来进行调整,自己寻找出最佳的经济作物与粮食种植之间的平衡,这样不管是粮农还是棉农,都能实现自己利益的最大化。可是他又怕过分的放纵市场,会付出太大得代价,作为执政者他承担不起这个风险。

  不当家不知柴米油盐贵,不当这个破总裁不知道为政之难。不知道从什么时候开始,李总裁发现自己居然有了患得患失,瞻前顾后的毛病,而且这个毛病越来越严重。他现在居然开始怀疑目前现行的这些政策,是否是正确的,会不会隐藏着巨大的风险。比如教育普及化,比如鼓励工商的政策,比如现行的兵制,以及现行的行政制度。按道理来说这些都是基本符合自己所认知的社会发展规律,可是自己的认知是否真的正确哪?

  管他哪,现在已经开工没有回头箭了,只能继续往前走。大不了就是出现问题,再解决问题呗。总不能因为患得患失,而裹足不前吧。说白了自己的这种心态,是条件变好后害怕失去而产生的焦虑症,是心理懦弱的表现。

  

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